俄罗斯移动网络断网与“白名单”模式详解

从2025年起，俄罗斯很多人有了一种新的日常体验：手机信号满格，却几乎什么都加载不出来。有时只有少数几个应用还能用，比如银行、政务服务门户或打车软件，其他一切都没有反应。这就是媒体所说的“白名单”模式。

本文介绍什么是白名单、断网持续了多久、为什么连获批的服务有时也无法使用，以及如何以务实且合法的方式做好准备。内容基于截至2026年10月可获得的报道；各地情况不同，而且变化频繁。

移动网络断网是什么样子

据Mediazona于2026年4月7日报道，2025年和2026年，移动网络断网在俄罗斯已成常态，官方理由是防范无人机袭击。受影响的地方包括鄂木斯克、秋明、阿尔汉格尔斯克和莫斯科市中心。在顿河畔罗斯托夫，过去晚上7点或8点才开始的断网，提前到了下午4点。Mediazona写道，在布良斯克，网络连接差到大多数商店不再接受刷卡付款。

以全球标准衡量，这一规模相当大。Top10VPN在其关于2025年的研究（2026年1月5日更新）中统计，俄罗斯共发生57次断网，居各国之首，估计经济损失达119亿美元，而全球总损失为197亿美元。

什么是“白名单”

白名单是一份在其他一切都被切断时仍可访问的服务清单。据Mediazona报道，这份官方名称为“具有社会意义的服务登记册”的清单于2025年9月启用，最初收录57个网站，包括官方新闻媒体、银行、Gosuslugi（政务服务门户）、VK、Max通讯软件和Ozon。此后又增加了地方政府网站、Maxim打车服务和Gismeteo天气服务。

进入清单是有条件的。Mediazona报道称，据悉FSB（俄罗斯联邦安全局）在2026年2月要求大型银行安装SORM监控设备，拒绝的银行被移出白名单。Meduza在2026年4月30日报道，3月底，俄罗斯数字发展部要求大型平台封锁开启VPN的用户，否则将失去在白名单上的位置。

断网持续多久，由谁决定

断网短则晚间几个小时，长则数周。

莫斯科，2026年3月。 据Mediazona报道，莫斯科市中心的移动网络中断了将近三周。《新报·欧洲版》（Novaya Gazeta Europe）2026年3月23日报道，白名单已扩展到首都的所有网络，流量被限制在事先批准的域名范围内。
圣彼得堡，2026年3月。 据《新报·欧洲版》报道，3月的一个星期六，当地用户开始遭遇移动网络几乎完全中断。
没有明确的结束日期。 据《新报·欧洲版》引述，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，断网将持续“只要为保障我国公民安全仍需采取额外措施”。

关于由谁决定，Mediazona援引The Bell报道称，2026年3月莫斯科的断网是由FSB的一个部门下令的，而不是数字发展部。2026年2月，国家杜马通过一项法案，允许FSB要求移动运营商切断蜂窝服务。

为什么白名单上的网站也可能打不开

很多人惊讶地发现，获批的应用在断网期间也无法使用。可能的原因有以下几种：

网站依赖其他服务。 一个现代应用可能会从其他域名和服务器加载地图、图片、支付页面、登录系统或统计分析工具。如果其中某个环节不在清单上，即使应用的主地址被允许，它也可能卡住或报错。
清单按地址生效。 许多服务通过托管服务和内容分发网络（CDN，即从分布在世界各地的服务器提供同一网站文件的网络）共享IP地址。Meduza在2026年8月31日报道，数字发展部已要求托管商、网站防护服务商和CDN提供商将白名单资源的IP地址迁移到单独的子网，因为未获批准的网站可能会使用相同的地址。这类调整可能导致暂时性故障。
清单会变化。 Meduza写道，该部会定期更新清单，网站可能被加入，也可能被移除。
VPN检查。 据Meduza报道，自2026年4月起，多家大型俄罗斯服务会拒绝开启VPN的用户访问，因此如果清单上的某个应用拒绝了您，原因可能是VPN处于开启状态或有一个被遗忘的VPN配置（详见为什么有些应用开着 VPN 就用不了）。
网络拥堵。 当只有少数服务可以访问时，这些服务的流量和剩余线路的负载都可能上升，因此即使是被允许的服务也可能变慢。

如何做好准备：实用清单

以下步骤都不涉及对抗任何现行措施，只是帮助您在移动数据中断时减少不便。

断网之前

下载离线地图，包括您所在的城市和经常往返的路线。大多数地图应用都可以保存区域供离线使用。
离线保存重要文件：车票、登机牌、预订确认、保险信息，以及可能用到的二维码截图。
备一些现金。 刷卡终端也需要网络连接，而在布良斯克，大多数商店已不再接受刷卡。
和家人约定好计划：谁给谁打电话，如果通讯软件无法使用，在哪里碰面。
把重要电话号码记下来，写在纸上或存进手机通讯录，而不是只存在通讯软件里。

断网期间

使用普通电话和短信。 普通通话和短信不依赖移动数据，因此在无法上网时可能仍然可用。但请注意，2026年2月的法案涵盖范围更广的蜂窝服务，所以不要以为电话总能打通。
寻找固定网络。 家庭宽带，或者单位、图书馆、咖啡馆的Wi-Fi可能仍然可用，不过据报道，2026年3月莫斯科的所有网络都启用了白名单。如果连接公共网络，请参考我们的公共Wi-Fi安全指南。
确认自己实际连接的是哪个网络。 我们的我的IP是什么工具会显示您的连接所呈现的公网地址和运营商，帮助您判断自己用的是Wi-Fi还是移动数据，以及是否有VPN配置处于开启状态。
谨慎对待信息。 断网期间，谣言会通过截图和转发消息迅速传播。请等待多个可靠且注明日期的信息来源证实。