در ترکیه، رویدادهای بزرگ سیاسی اغلب با یک پیامد آشنا همراه‌اند: X، اینستاگرام، یوتیوب یا واتس‌اپ ناگهان باز نمی‌شوند، در حالی که بقیهٔ اینترنت کار می‌کند. معمولاً این یک قطع کامل اینترنت نیست، بلکه «کُندسازی» پهنای باند (throttling) است؛ کاهش هدفمند سرعت که می‌تواند از چند ساعت تا چند روز طول بکشد.

این نوشته توضیح می‌دهد کُندسازی چگونه کار می‌کند، کدام قاعدهٔ حقوقی اجازهٔ آن را می‌دهد، در دو رویداد بزرگ سال ۲۰۲۵ چه گذشت و کاربران عادی دفعهٔ بعد به‌طور معقول چه انتظاری می‌توانند داشته باشند و چطور آماده شوند. مطالب بر پایهٔ اطلاعات مستندِ عمومی تا اکتبر ۲۰۲۶ است.

«کُندسازی» یعنی چه

کُندسازی یعنی ترافیکِ رسیدن به پلتفرم‌های مشخص آن‌قدر کُند شود که عملاً قابل استفاده نباشند. اینترنت همراه یا اتصال خانگی شما همچنان کار می‌کند: سایت‌های خبری، اپلیکیشن‌های بانکی و ایمیل عادی باز می‌شوند، اما فیدها تازه نمی‌شوند، ویدیوها پخش نمی‌شوند و پیام‌ها روی «در حال ارسال» می‌مانند.

برای کاربر، این وضعیت با قطعی سراسری فرق زیادی دارد. چون فقط برخی سرویس‌ها درگیرند، بسیاری اول فکر می‌کنند خودِ اپلیکیشن خراب شده یا گوشی‌شان مشکل دارد. در عمل، اگر چند پلتفرم بزرگ هم‌زمان از کار بیفتند و سایت‌های دیگر کار کنند، توضیح محتمل‌تر یک محدودیت هدفمند است.

دیده‌بان حقوق بشر (HRW) در توصیف رویداد سپتامبر ۲۰۲۵ این اقدام را «کُندسازی پهنای باند» نامید و هم‌زمان یادآور شد که پلتفرم‌ها در عمل در دسترس نبودند. مقام‌ها و ارائه‌دهندگان اینترنت معمولاً جزئیات فنی منتشر نمی‌کنند، بنابراین سازوکار دقیق در هر مورد همیشه روشن نیست.

مبنای حقوقی: مادهٔ ۶۰/۱۰ قانون شمارهٔ ۵۸۰۹

به گفتهٔ دیده‌بان حقوق بشر، قاعدهٔ اصلی مادهٔ ۶۰/۱۰ قانون ارتباطات الکترونیکی ترکیه (قانون شمارهٔ ۵۸۰۹) است. این ماده به نهاد ریاست‌جمهوری اجازه می‌دهد بدون حکم دادگاه به سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (BTK) دستور محدودسازی ارتباطات بدهد، در شرایطی که «خطر در تأخیر» وجود دارد؛ یعنی وضعیتی که مقام‌ها آن را فوری‌تر از آن می‌دانند که منتظر قاضی بمانند.

جدول زمانی این‌گونه است:

  • محدودیت می‌تواند بلافاصله با دستور ریاست‌جمهوری آغاز شود؛
  • باید ظرف ۲۴ ساعت به دادگاه ارائه شود؛
  • سپس دادگاه ۴۸ ساعت برای تصمیم‌گیری فرصت دارد.

به این ترتیب، به گفتهٔ این سازمان، ارتباطات می‌تواند تا ۷۲ ساعت بدون تأیید قضایی محدود شود. این بند در اوت ۲۰۱۶ با فرمانی در دوران وضعیت فوق‌العاده افزوده شد و در نوامبر همان سال به قانون دائمی تبدیل شد.

این موضوع از مسدودسازی روزمرهٔ وب‌سایت‌ها، که بسیار گسترده‌تر است، جداست. گزارشی از انجمن آزادی بیان (İFÖD) که مرکز آزادی استکهلم در ژوئن ۲۰۲۶ خلاصه‌اش را منتشر کرد، بیش از ۲۳۲ هزار وب‌سایت و نام دامنهٔ مسدودشده را فقط در سال ۲۰۲۵ و حدود ۱٫۵ میلیون را از ۲۰۱۸ تاکنون شمرده است.

در سال ۲۰۲۵ چه گذشت

مارس ۲۰۲۵: ۴۲ ساعت

پس از بازداشت اکرم امام‌اوغلو، شهردار وقت استانبول و نامزد حزب اصلی مخالف (CHP)، در مارس ۲۰۲۵، به گفتهٔ دیده‌بان حقوق بشر X، تیک‌تاک، یوتیوب، اینستاگرام و تلگرام در استانبول ۴۲ ساعت کُند شدند. خانهٔ آزادی (Freedom House) نیز در گزارش Freedom on the Net 2025 کُندسازی ۴۲ ساعته شبکه‌های اجتماعی را در جریان اعتراض‌های پس از بازداشت ثبت کرد.

سپتامبر ۲۰۲۵: حدود ۲۱ ساعت

به گزارش دیده‌بان حقوق بشر، از ساعت ۲۳:۴۵ روز ۷ سپتامبر ۲۰۲۵، X، اینستاگرام، یوتیوب، تیک‌تاک، فیس‌بوک، واتس‌اپ، تلگرام و سیگنال حدود ۲۱ ساعت در استانبول در دسترس نبودند. این هم‌زمان با محاصرهٔ دفتر مرکزی CHP در استانبول توسط پلیس بود، پس از آنکه دادگاهی رهبری استانی حزب را با قیم‌ها جایگزین کرد. در مقایسه با مارس، این بار پیام‌رسان‌های واتس‌اپ و سیگنال هم در فهرست بودند که بسیاری از خانواده‌ها و کسب‌وکارها هر روز به آن‌ها متکی‌اند.

دیده‌بان حقوق بشر یادآور شد که «هیچ توضیح رسمی‌ای برای این کُندسازی ارائه نشده است».

رویدادهای پیشین

این نخستین بار نبود. دیده‌بان حقوق بشر از کُندسازی پس از بمب‌گذاری در استانبول در نوامبر ۲۰۲۲ و پس از زلزله‌های فوریهٔ ۲۰۲۳ یاد می‌کند که X حدود ۱۲ ساعت کُند شد. خانهٔ آزادی گزارش می‌دهد که دسترسی به اینترنت در ژوئیهٔ ۲۰۲۴ در جریان اعتراض‌ها در استان قیصریه یک هفته کُند شد و BTK در اوت ۲۰۲۴ اینستاگرام را نُه روز مسدود کرد.

مسدودسازی سرورهای VPN

محدودیت‌ها سرویس‌های VPN را هم در بر می‌گیرد. بر اساس گزارش İFÖD به روایت مرکز آزادی استکهلم، در سال ۲۰۲۵ تعداد ۴۵۴ نشانی سرور مرتبط با ۲۶ سرویس VPN مسدود شد. دیده‌بان حقوق بشر در سپتامبر ۲۰۲۵ نوشت که بیشتر ارائه‌دهندگان بزرگ VPN چند سال است مسدودند و VPN را در چنین اختلال‌هایی جایگزین قابل‌اتکایی ندانست.

اگر مطمئن نیستید VPN چیست و چه می‌کند، نوشتهٔ ما VPN چیست؟ مبانی را توضیح می‌دهد. قواعد استفاده از VPN از کشوری به کشور دیگر فرق دارد و با گذشت زمان تغییر می‌کند؛ پس قانون جاری محل زندگی‌تان را بررسی کنید. نوشتهٔ ما دربارهٔ اینکه آیا استفاده از VPN قانونی است توضیح می‌دهد به چه نکاتی توجه کنید.

آیا الگویی وجود دارد؟

در موارد مستند، چند چیز تکرار می‌شود:

  • زمان‌بندی تابع رویدادهاست. محدودیت‌ها با بازداشت‌ها، اعتراض‌ها، حملات و بلایای طبیعی هم‌زمان بوده‌اند.
  • اغلب محلی‌اند. هر دو رویداد ۲۰۲۵ مشخصاً در استانبول گزارش شدند.
  • بی‌خبر می‌آیند. هیچ اعلام قبلی در کار نیست و به گفتهٔ دیده‌بان حقوق بشر، در سپتامبر ۲۰۲۵ پس از آن هم توضیح رسمی‌ای داده نشد.
  • کوتاه اما مختل‌کننده‌اند. از چند ساعت تا حدود دو روز، در محدودهٔ ۷۲ ساعتی که قانون پیش از تصمیم دادگاه اجازه می‌دهد.
  • فهرست پلتفرم‌ها بلندتر می‌شود. پیام‌رسان‌ها در سپتامبر ۲۰۲۵ اضافه شدند.

تا اکتبر ۲۰۲۶، ما موردی از کُندسازی سراسری پلتفرم‌ها در ترکیه در سال ۲۰۲۶ که به‌طور مستقل مستند شده باشد پیدا نکرده‌ایم. این به معنای تکرار نشدن آن نیست؛ سازوکار حقوقی همچنان پابرجاست.

چه انتظاری داشته باشیم و چطور آماده شویم

هیچ‌کس نمی‌تواند دقیقاً پیش‌بینی کند محدودیت بعدی کی و چگونه رخ می‌دهد، اما آمادگی آرام کمک می‌کند:

  • نشانه‌ها را بشناسید. اگر چند پلتفرم بزرگ هم‌زمان از کار بیفتند و سایت‌های دیگر کار کنند، احتمالاً مشکل از گوشی شما نیست. از سر دستپاچگی دستگاه را ریست نکنید و اپلیکیشن‌ها را دوباره نصب نکنید.
  • روی یک راه ارتباطی پشتیبان توافق کنید با خانواده و همکاران: تماس تلفنی معمولی، پیامک یا ایمیل، که در میان سرویس‌های نام‌برده در موارد مستند ۲۰۲۵ نبودند.
  • به منابع معتبر تکیه کنید. در زمان اختلال، شایعه‌ها سریع پخش می‌شوند. پیش از هم‌رسانی، اطلاعات را با رسانه‌های شناخته‌شده و بیانیه‌های رسمی تطبیق دهید.
  • مراقب اپلیکیشن‌های «راه‌حل فوری» باشید. اپلیکیشن‌های ناشناسی که وعدهٔ دسترسی در زمان قطعی می‌دهند، مسیر رایجی برای بدافزار و سرقت داده‌اند. راهنمای ما دربارهٔ اپلیکیشن‌های جعلی VPN و نشانه‌های هشدار توضیح می‌دهد به چه چیزهایی دقت کنید.
  • از حساب‌هایتان محافظت کنید. تأیید دومرحله‌ای را روشن کنید و گزینه‌های بازیابی را به‌روز نگه دارید تا چند روز آشفته به از دست رفتن حساب ختم نشود.
  • نسخهٔ پشتیبان بگیرید از گفت‌وگوها و عکس‌های مهم، اگر بعداً مجبور به نصب دوبارهٔ اپلیکیشنی شدید.

اگر می‌خواهید ببینید اتصال‌تان از بیرون چگونه دیده می‌شود، مثلاً نشانی IP عمومی و ارائه‌دهندهٔ اینترنت‌تان، می‌توانید از ابزار IP من چیست استفاده کنید.

نکته‌های کلیدی

  • کُندسازی در ترکیه معمولاً پلتفرم‌های مشخصی را هدف می‌گیرد، نه کل اینترنت را.
  • به گفتهٔ دیده‌بان حقوق بشر، مادهٔ ۶۰/۱۰ قانون شمارهٔ ۵۸۰۹ محدودیت تا ۷۲ ساعت پیش از تصمیم دادگاه را مجاز می‌کند.
  • در ۲۰۲۵، استانبول در مارس ۴۲ ساعت و در سپتامبر حدود ۲۱ ساعت کُندسازی را تجربه کرد و بار دوم پیام‌رسان‌ها هم اضافه شدند.
  • گزارش İFÖD بیش از ۲۳۲ هزار وب‌سایت مسدودشده در ۲۰۲۵ و ۴۵۴ نشانی سرور VPN مسدودشده را شمرده است.
  • آمادگی بیشتر به برنامهٔ ارتباطی، اطلاعات قابل‌اعتماد و امنیت حساب‌ها مربوط است، نه به یک اپلیکیشن خاص.